“一圈一策”实现商圈特色化差异化发展，陆家嘴商圈着力打造国际级消费集聚区

近期，《上海市商圈能级提升三年行动方案（2024-2026年）》正式发布。根据方案，上海将以东西两片国际级消费集聚区为核心，南京东路、淮海中路、豫园、南京西路、陆家嘴、徐家汇、北外滩和虹桥国际中央商务区等商圈“一圈一策”，打造面向全球的融都市产业和复合多元消费于一体的一流商圈。

其中，陆家嘴商圈着力打造汇聚高端商业商务、旅游观光体验、高端文化引领等综合功能的国际级消费集聚区。优化小陆家嘴区域交通组织，形成适合漫游的互联慢行空间。利用高端商务集聚和文旅场馆、滨江水岸等资源优势，深化商旅文体展联动。充分发挥国际开发运营商优势，发展中高端零售、首发经济和夜间经济。重点推进荣成昌邑、新民洋、国金中心、正大广场、东方明珠等项目建设和更新，引进新业态新品牌、时尚发布活动、世界级艺术展演。

上海将支持各市级商圈加快商业设施改造提升，优化交通组织，提升慢行品质，创新消费场景，丰富消费体验，强化数字赋能，打造多元复合、跨界联动、低碳生态的消费新空间，实现商圈特色化差异化发展。

在规划布局提升的同时，方案也为业态模式的提升指明了方向，包括：打造全球新品首发“新空间”，盘活挖掘一批品牌发布空间、墙面涂鸦空间；打造商旅文体展联动标杆商圈，在核心商圈打造一批具有引领性的市级“商圈+展会”“商圈+文旅”“商圈+体育”联动项目并给予支持；打造“24小时活力商圈”，鼓励24小时多元业态发展，对布局24小时便利店等业态的连锁品牌企业给予支持等。

聚焦儿童群体、爱宠群体、银发群体等重点人群需求，鼓励商圈引入定制化、个性化、主题化业态项目，利用商圈、商场公共空间打造主题友好设施，打造一批儿童友好、宠物友好、银发友好等“主题友好”商场。方案还提出，发展免退税经济，扩大退税商店数量规模，优化离境退税“即买即退”办理流程等。

根据能级提升目标，到2026年，上海全市商业建筑总面积控制在1亿平方米以内。商业设施城市更新内生动力显著增强，完成商业设施城市更新300万平方米以上。国际级消费集聚区消费规模年均增长5%以上，外来消费占比超过40%，商圈坪效年均增长5%以上，客流年均增长5%左右，每年全市新增首店数800家以上。布局协调、规模合理、功能健全、充满活力的国际化大都市商业体系基本形成。