执法记忆 | 30年前的土地监察岗位培训教材——《土地监察》（1）
国家土地管理局监督检察司
出版说明
这本教材是我们在工作实践的基础上，对土地监察这一专业进行理论探讨的一次尝试。本书力求完整地、准确地阐述和介绍土地监察基本理论和基础知识，注重理论联系实际，努力做到内容和形式的统一。
由于我们水平有限，加之时间仓促，疏漏不足之处在所难免，敬请读者批评指正。
本教材是以1990年5月我司组织有关人员撰写的《土地监察基本知识》为基础改写的。参加《土地监察基本知识》编写工作的人员有：刘天成、姜德敏、孙耀琴（注：浙江）、吴军（注：新疆）、张新宝、张迎建、王学汉（注：湖南）、梁海静、王国印（注：河北）、齐树柱（注：河北）、黄海松（注：湖南）、迟本吉（注：吉林）、邹福静。
《土地监察基本知识》
出版说明
随着我国土地管理事业的发展，土地监察在土地管理工作中日益显见其重要。近年来，各级土地管理部门都很重视对土地监察干部的培训，但目前还没有一本比较系统的土地监察教材。为了解决这一问题，1989年8月，国家土地管理局监督检察司组织有关人员编写了《土地监察讲义》，同年10月在第2期全国土地监察干部培训班上试讲，受到了学员们的好评。在征得了监察司的同意后，我们把这本讲义进行了整理，并经原编写人员作了进一步的修改，取名为《土地监察基本知识》出版，以满足各级土地管理部门之急需。
参加本书（注：土地监察）各章节撰写及改写的人员有（按撰写章节先后为序）:
刘天成代序言，邹福静（第一章、第十三章），姜德敏（第二章、第十章），王淑英（第三章），张新宝（第四章、第七章），强旭东（第五章），金大勇（第六章），杜英华（第八章）陈伟强（第九章），魏莉华（第十章），赵久田（第十二章）。
全书由姜德敏、邹福静统稿。
国家土地管理局监督检察司
一九九三年六月
目 录
我国土地管理的执法问题（代序言）
第一章 土地监察概述
第一节 土地监察的概念、特征
第二节 土地监察的性质、任务、方针和原则
第三节 土地监察的地位和功能
第二章 建国以来土地监察的发展与现状
第一节 建国以来土地监察的发展
第二节 土地监察的现状
第三节 土地违法的特点、一般规律及产生的原因
第三章 土地监察机构
第一节 土地监察机构的设置
第二节 土地监察机构的职权和工作制度
第三节 土地监察人员
第四章 土地监察的过程、形式和方法
第一节 土地监察的过程
第二节 土地监察的形式
第三节 土地监察的方法
第四节 实现土地监察工作的程序化
第五章 土地市场及其监督管理
第一节 建立土地市场是经济体制改革发展的必然趋势
第二节 建立与开放具有中国特色的土地市场
第三节 土地市场的监督管理
第六章 土地违法行为及其法律责任与法律制裁
第一节 土地违法行为
第二节 土地违法行为的法律责任
第三节 土地违法行为的法律制裁
第七章 土地违法案件的处理
第一节 土地违法案件处理的概念和目的
第二节 土地违法案件的管辖
第三节 土地违法案件的处理程序
第四节 土地违法案件处理中应注意的几个问题
第八章 土地监察常用法律文书
第一节 土地监察法律文书概述
第二节 十地监察法律文书的制作
第九章 土地管理行政复议
第一节 土地管理行政复议概述
第二节 土地行政复议的权限
第三节 土地行政复议程序
第十章 土地违法案件的行政诉讼
第一节 土地违法案件行政诉讼的概念、特点及基本原则
第二节 土地违法案件行政诉讼的诉讼参加人
第三节 土地管理部门在行政诉讼中的权利和义务
第四节 人民法院对土地行政案件的审理程序
第五节 土地管理部门参加行政诉讼应做好的几项工作
第十一章 土地监察队伍建设
第一节 加强土地监察队伍建设的必要性
第二节 土地监察人员和队伍的素质要求
第三节 土地监察人员的修养
第四节 土地监察人员的培训
第五节 土地监察队伍的管理
第十二章 土地权属争议处理
第一节 土地权属的概念
第二节 土地权属来源
第三节 土地权属争议类型
第四节 处理土地权属争议的原则
第五节 处理土地权属争议的程序
第十三章 国外及港台地区土地监督综述
第一节 土地监督是保护土地资源的重要保障
第二节 土地管理的机构设置及其监督职能
第三节 土地监督的法律依据和执法手段
第四节 土地监督的执法过程
（将分次不定期登载）喜欢分享or