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欧盟要东扩

说剑斋 侠隐
2024-09-01
最近欧盟有点忙,10月2日在乌克兰举行了欧盟外长会议,这是欧盟历史上第一次在欧盟成员国之外的国家举行外长会。

有评论说,欧盟之所以选择非欧盟国家的乌克兰举行外长会,明显是欧盟在向俄罗斯示威。是否如此且不说,不过这次会议确实给乌克兰提气了,这一点毋庸置疑。

另根据《参考消息》报道,10月6号也就是今天,在西班牙格拉纳达举行欧盟领导人峰会,各成员国领导人会商讨欧盟改革和接纳新的成员国。


据悉,欧盟成员国领导人在此次峰会上,将商讨改革这个27国集团,启动一个漫长的接纳新成员国程序,为欧盟在暂定期限2030年之前扩大欧盟做好准备。这标志着欧盟开启了扩员计划。


欧盟正式成立于1993年11月1日,其前身为欧共体。欧盟的成立则标志着原本只有经济职能的欧共体,变为集经济、政治、安全等于一体的联盟。如今欧盟共有27个成员国,大部分为北约成员国。


如今欧盟的成员国中,基本囊括了西欧地区,如果欧盟继续扩大,目光必然要向东看,而且新成员自然是从申请加入欧盟的候选国来。


欧盟候选国中资格最老的就是土耳其。土耳其于1999年以来就成为欧盟正式候选国。但出于人权和国家治理方面的担忧,土耳其与欧盟的入盟谈判长期以来一直被冻结。


另外还有北马其顿(2005年)、黑山(2010年)、塞尔维亚(2012年)、阿尔巴尼亚(2014年)、摩尔多瓦(2022年)、乌克兰(2022年)、波黑(2022年)七个候选国。


其中北马其顿与阿尔巴尼亚面临着保加利亚的反对,一直没有开启入盟谈判。


黑山和塞尔维亚已经完成部分入盟谈判


自2003年以来,北马其顿这个国家就一直走在加入欧盟的道路上;2004年签署了《稳定与结盟协议》,这是一份单独定制的关系框架协议;2005年成为欧盟候选国。

在将国名从马其顿改为北马其顿之后,为2020年的入盟谈判开了绿灯。以满足希腊人的敏感度。但由于邻国保加利亚的反对,谈判尚未正式开始。

现在最引人注目的候选国却是乌克兰。欧盟与乌克兰之间的关联极为久远,1994年欧盟与乌克兰就签署了《伙伴关系与合作协议》,该协议1998年正式生效。2004年,针对选举舞弊和腐败的“橙色革命”标志着乌克兰走上了与欧盟一体化的道路,乌克兰成为欧盟的优先合作伙伴。

2014年,时任乌克兰总统亚努科维奇,因为其极度亲俄立场,拒绝与欧盟签署结盟和贸易协议,引发民众“独立广场革命”,随后亚努科维奇下台并流亡俄罗斯,俄罗斯则趁乱吞并克里米亚半岛。


2017年,乌克兰与欧盟结盟和贸易协议正式生效。在2022年2月24日俄乌战争爆发数日后,乌克兰申请加入欧盟,并在当年6月获得欧盟候选国地位。

从乌克兰与欧盟的交往历史来看,原本有机会提前加入欧盟的,但因为各种因素的干扰,直到俄乌战争爆发后才成为候选国。


另外还有格鲁吉亚和科索沃在谋求加入欧盟,欧盟承诺格鲁吉亚进行相关改革后,可给予其候选国地位。而科索沃则阻力重重,因为在欧盟内部也有国家不承认其独立地位。


综上我们可以看出来,欧盟的扩员计划如果实施,候选国中的大部分为原苏联势力范围内的东欧国家,甚至还包括原苏联加盟共和国。


因此欧盟扩员必定是东扩,也必定会引起俄罗斯的反弹。可是以俄罗斯目前的状况,纵然有千不甘万不愿,又能有什么能力组织欧盟的向东扩员呢?


就怕到最后,出现东欧只剩下俄与白俄没有进入欧盟的局面,那就太尴尬了。

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