一、引言北海市地处广西壮族自治区南端，北部湾东北岸，地形平坦开阔，三面环海，是国家历史文化名城、广西北部湾经济区重要组成城市。北海海域生物资源丰富，拥有红树林、海草床及珊瑚礁三大典型海洋生态系统，具有极高的生物多样性、生态系统服务和科学研究价值。北海滨海国家湿地公园是我国南部沿海“库塘—河流—近海”复合湿地生态系统的典型代表，更是北海市的中心绿肺、核心绿廊。其北部包括鲤鱼地水库及其周边部分缓冲区域；中部包括冯家江鲤鱼地水库至入海口段，及其两侧沿岸50米~200米缓冲区域；南部包括冯家江入海口至沿海红树林（含金海湾红树林生态保护区）以及浅海区域。湿地公园内有国家重点保护的红树林资源9种，濒危动植物17种，中日、中澳共同保护的候鸟86种和38种。北海市著名旅游景点银滩以“滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、气清新”六大特点文明，有“天下第一滩”的美誉。北海市属亚热带海洋性季风气候，受季风环流影响，气象系统复杂，并发或交替出现的干旱、洪涝、台风等多种气象灾害，对该地区经济安全、生态安全及人民生命财产安全造成了严重影响。此外，近年来冯家江流域污水直排入海，导致银滩海水浴场及周边水域粪大肠菌群连续超标，银滩很多地方含泥量增高。上述问题已对银滩的水质及环境造成了严重影响。2017年4月19日，习近平总书记视察北海时强调，要做好珍稀植物的研究和保护，把海洋生物多样性湿地生态区域建设好。北海市及时进行了“生态立市”的战略部署，协调生态保护与城市发展，实施陆海统筹的污染治理和生态保护修复工程。二、问题由于城市建设、临海工业、水产养殖以及旅游业迅速发展，冯家江流域污染严重，银滩和邻近海域环境质量下降；滨海湿地生态系统结构受损、功能退化，银滩岸线不连通，红树林面积逐年减少，生物多样性下降；城市内涝时有发生。三、目标改善冯家江水生态环境，保护红树林湿地生态系统，提高滨海湿地生物多样性以及滨海城市复合生态系统的稳定性；提升北海市适应气候变化的防灾减灾能力；提升银滩国际品牌，促进资源可持续利用和经济社会可持续发展。四、措施

标切实改善水生态环境，恢复和维持水生态系统稳定性，降低水环境生态风险，确保千岛湖水质安全和生态安全，努力形成湖泊生态系统保护修复的淳安模式。四、主

东北黑土地主要分布在辽河平原、松嫩平原和三江平原，是世界三大黑土带之一。自然黑土是在第三纪、第四纪更新世或全新世的砂砾和黏土层上发育的土壤，区域内独特的气候、水文条件和植被类型为土壤中有机质的积累奠定了基础，形成了深厚肥沃的黑土层。黑土地发育和形成过程非常缓慢，平均每形成1厘米黑土层大约需要200年~600年，因此被视为一种极为珍贵的稀缺资源。东北黑土地因含碳量高、土壤质地疏松、适耕性好，是世界上最肥沃的土壤之一，也是我国重要的商品粮生产基地，耕地面积3.6×107公顷，占全国1/4，是国家粮食安全的“压舱石”。

一是生态地票指标交易机制。对新增经营性建设用地实行“持票准用”以创造市场需求，农村闲置、废弃建设土地、自然保护区等重要生态功能区建设用地复垦成耕地或林草地后形成地票，通过市场交易实现价值。

一是保护并修复以陂塘-低堰-水圳为核心的古代水利遗产。这些微型水利系统保护了自然的水过程和水格局，实现了水源涵养、地下水回补、雨污净化、雨涝调蓄，同时满足生活和生产用水。

“十四五”开局之年，“多规合一”的国土空间规划体系总体形成，各级国土空间规划编制审批工作紧锣密鼓地开展，科学适度有序的国土空间开发保护格局加快构建。今年全国两会上，代表委员们就国土空间规划编制实施、优化国土空间布局、提升国土空间治理现代化水平等相关话题各抒己见。科学编制国土空间规划SPRING

《基于自然的解决方案（NbS）全球标准》提出八条准则，乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复工程充分体现了NbS的特征：1聚焦多目标，基于不同层面和尺度进行系统的规划和设计，形成了多功能景观。

1.消除安全隐患，采取地质灾害消除、历史遗留废弃矿坑治理、行洪沟道整治等措施，在不阻断生态廊道、动植物迁徙通道的前提下，“依山势、顺山形、随山走”，依形就势恢复地形地貌，减少滑坡、洪灾等安全隐患。

抚仙湖位于云贵高原，属滇中盆地中心、南盘江流域西江水系，流域内有抚仙、星云二湖，流域总面积1098.49平方公里，位于全国重要生态功能区中的“无量山—哀牢山”生物多样性保护重要区，是维系珠江源头及西南生态安全的重要屏障，也是区域协调发展和滇中城市群建设的重要保障。抚仙湖是我国蓄水量最大、水质最好的贫营养深水型淡水湖泊，水资源总量占全国湖泊淡水资源总量的9.16%，长期保持I类水质，是我国重要的战略备用水源。抚仙湖国家湿地公园及其周边分布维管植物464种；2017年～2019年度监测共记录得鱼类物种32种，与历史资料综合共计记录得48种；在动物地理区划上，抚仙湖属西南区云贵高原区，该地区记录有196种鸟类。通过查询山水自然保护中心和北京大学联合开发的生物多样性影响评估工具BIA，抚仙湖25公里半径范围（含星云湖）内有IUCN（世界自然保护联盟）物种名录收录的极危物种1种，濒危物种4种，易危物种8种；国家一级保护动物7种，二级保护动物46种，被列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的动物186种。

基于自然的解决方案NBS是指一系列保护、可持续管理和恢复自然的或改变了的生态系统的行动，从而有效地、适应性地解决社会挑战，同时提供人类福祉和生物多样性。红树林湿地生态系统有“海岸卫士”“蓝碳明星”“天然物种库”等美称，红树林能吸收二氧化碳、调节气候、净化水质、抵御海啸与台风、养育丰富的鱼类和底栖动物，发挥着重要的生态系统服务功能。深圳湾湿地毗邻深圳和香港两个国际大都市，是全球九条候鸟迁飞路线之一—东亚-澳大利西亚迁飞区（EAAFP）候鸟越冬地和“中转站”，每年有约10万只迁徙候鸟在此越冬或经停。

三是经济效益显著。葡萄年产量10万吨，葡萄产业总产值达15亿元。库区旅游业收入持续增加，2019年怀来县旅游收入达23亿元，同比增长12%。讨论

投稿信箱：fzzk8@163.com长按下方二维码可以添加关注i自然全媒体——————————————————————编辑：宋

最终，置业公司提起行政诉讼，在该市中级人民法院的调解下双方达成和解。该市人民政府组织法制办、住建、自然资源、财政等部门对项目容积率调整问题进行分析，确定了损失补偿核定及补偿方式，妥善处理了纠纷。评

纵观本案，王某、张某既是非法转让土地的当事人，同时也是本案法律上的利害关系人，土地管理部门实施行政处罚前，应首先将王某、张某列为本案的行政处罚对象或者主体，不能直接认定李某构成违法占地行为。

关于父亲在我上大学前后的问题，我思考了近40年，似乎越来越接近答案。借用《泥土》一书中一句话：“我们对待土地的方式，都将影响到我们自身”，与大家共勉。

检察机关提起行政公益诉讼的前提条件：行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态；有明确的被告、具体的诉讼请求、国家和社会公共利益受到侵害的初步证据。

此外，《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》以及近日出台的占补平衡文件关于产能平衡的思路，是符合自然规律和具有操作性的，也有利于扭转长期以来土地整治工作中重开发、轻整理的局面。

新作为”。会议明确提出，土地科技创新要坚持问题导向，面向国家重大需求，立足国情充分发挥制度优势，形成大协同大融合的科技创新格局，走出一条新时代中国特色土地科技创新之路。

以下信息均不是行政机关对外行使行政职责过程中产生的信息，不属于政府信息：行政机关的内部工作流程、人事管理、财务管理信息以及过程性信息、行政机关从事民事活动产生的民事信息、政策咨询和答疑、党务信息等。

关于在建工程抵押需要满足的条件，法律并未作明确规定，但根据《担保法》《城市房地产抵押管理办法》以及其他法律法规等的规定可以得出，在建项目抵押必须满足以下几种条件：

然而，不动产登记机构依法协助执行，就可能遇到本案中的难题：按照本案的裁定书，房屋所有权变动已经发生效力。地上原先未登记的房屋，是否可以由此登记为合法产权？

七、广西壮族自治区来宾市象州国鸿物流有限责任公司、马坪机动车驾驶员训考中心违法占地建设物流园案。

最高人民法院经审查后认为，温某的再审申请不符合《行政诉讼法》第九十一条第（一）、（四）项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定驳回温某的再审申请。

同时，《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》设定的职责一般为人民代表大会设立的基础性制度，对于此类制度的执行情况应由全国人大和地方各级人大进行监督而不是通过行政复议制度进行救济。

补改结合。在新开垦耕地、落实补充耕地数量基础上，补充耕地质量和水田没有达到规定要求的，通过对现有耕地提质途径，即补充一块、改造一块结合起来，总体实现耕地占一补一、占优补优、占水田补水田。

完善法律法规，强化国土资源执法。修改完善土地管理法律法规，明确国土资源部门制止违法行为可以采取的手段和措施，明确违法行为的法律责任，设置更加科学合理、可操作性强的行政处罚内容，明确相关程序规定。

记得在改革开放初期提出“让一部分人先富起来”的口号。可是，一部分富起来、一个地方富起来都不算富，只有全国人民都富裕起来了，我们国家才是真正的富强昌盛。2016

今年，正在部分城市开展的集体建设用地建租赁住房，从北京市已经落地的几个试点来看，也是由地方政府趸租过来再租给居民家庭，以公租房的模式运行。在人口净流入的大中城市，这将是公租房建设的又一土地供应渠道。

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近日，浙江省杭州市下城区不动产登记窗口工作人员首次发现了伪造的不动产登记证书。由此，杭州市不动产登记中心相关负责人介绍了鉴别不动产权证书真伪的办法。

结合景观生态型土地整治，南山下、半坑村依托自然资源优势，深挖传统人文资源，努力打造以土地整治示范区、古村落景区、漂流景区、赤峰樟景区、古法造纸基地、生态休闲区6个重点项目为核心的美丽乡村。

永久基本农田要实行特殊保护，这种特殊保护包括三个方面的举措：管控性保护、建设性保护和激励约束性保护统筹起来，从完善制度、落实措施、强化监管等方面入手，落实永久基本农田特殊保护任务。

日不动产登记上线之前办理的土地、房产抵押登记，目前软件还无法做到“一次配号、终身受用”；只能给土地、房产分别编制不动产单元号，分别办理抵押注销登记，然后再编制房地一体的不动产单元号。

某县不动产登记中心在实践中遇到了这样一个棘手的案例。

作为不动产登记工作人员，首先应该审查的是赠与的不动产是否属于赠与人完全所有。如果赠与人是不动产完全产权所有人，其处置属于自己所有的不动产理应受到法律保护，应该依法依规给予办理不动产登记。

那么，“捆绑出让”与“搭配出让”究竟有什么不同？实践操作中如何区分两者？要弄清楚这些问题，需要从这两项政策的出发点入手，具体分析把握。

制度滞后。涉及土地出让金方面的法律及制度尚不完善。对于拖欠出让金的行为，除通过诉讼解除合同或追缴外，缺乏其他有效追缴方式，致使拖欠出让金的违规成本低，无法有效抑制此类情况出现。

抵押是否属处分权利的情形，关系到抵押登记时是否应履行异议登记的告知程序。《不动产登记暂行条例实施细则》及《不动产登记工作规范(试行)》对此均未做明确。

可以参照方案五，直接作为集体建设用地使用。而国家建设项目使用集体未利用地的，应当办理土地征收审批手续后依法供地；不需要办理农用地转用手续，不需要用地计划指标，不缴纳新增费和耕地开垦费。

强化警示教育。通过典型案件曝光分析，邀请纪委、检察院等专家领导以开展预防失职渎职法律讲座等方式以案说法，经常性开展警示教育，打好预防针。

年，县政府未批先征了一宗土地，买受人乙交付了土地款，但未办土地证。在其后的行政诉讼中，法院判决办理土地证。现该地涉及征收，正在办征收手续。请问，征地补偿是补给农民，还是补给法院判决的权利人？

鉴于不动产登记一线窗口工作人员任务多、岗位责任重、工作强度大等现象，《通知》要求各地采取相关措施充分保证窗口人员休息时间，缓解工作压力，为确保不动产登记工作质量提供有力保障。

二是加强舆论引导，形成良好氛围。一方面，加强对“大棚房”违法案件查处情况的报道，通过典型案例分析等形式，向群众揭露其中存在的各种法律风险，起到良好的警示作用；另一方面，也要加强对于国土资源等

最高人民法院经审查后作出裁定，王某的再审申请不符合《行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《行政诉讼法》第一百零一条、《民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定驳回再审申请。

近年来，大陆法系国家对于不动产登记的审查普遍由繁琐的实质审查转向简洁的形式审查，即引入第三方民间机构对登记证明材料进行实质审查，而登记机关仅承担物权变动公示阶段的“窗口式审查”。

鉴于蚌埠市国土资源局迟延履职违法，且其法定职责未依法履行完毕，涉案农用地未完全恢复原状，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态，蚌埠市淮上区检察院依据相关规定，向蚌埠市淮上区法院提起行政公益诉讼。

《启用簿证通知》明确，不动产登记机构可以结合地方实际，针对不同的权利登记事项，对登记簿作相应调整，但不得随意减少登记簿的内容。《不动产登记暂行条例》第11

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根据德国《联邦公证法》和《联邦公证人法》，公证人属于自由职业，但其执业由国家授权。公证人设置由州司法部门按居民人数比例设置。公证人资格的取得十分严格，须通过两次国家法律考试并在公证人事务所实习3